キョン報奨金制度とは？茨城・東京（伊豆大島）・千葉の制度を注意点まで徹底解説

はじめに

キョンとはどんな動物か

キョンは、中国南部や台湾を原産とする小型のシカ科動物です。

日本には本来生息していない外来種で、現在は特定外来生物に指定されています。

体が小さく、顔立ちも丸みがあるため、一見するとおとなしく可愛らしい印象を受けやすい動物ですが、野生化した個体による被害が各地で問題となっています。

日本におけるキョンの生息拡大は、かつて観賞用として持ち込まれた個体が、飼育施設からの脱走や放逐をきっかけに野外で定着したことが始まりとされています。

その後、環境への適応力の高さから個体数を増やし、現在では千葉県や茨城県、伊豆大島などを中心に分布が広がっています。

キョンの見た目の特徴

キョンの外見には、次のような特徴があります。

• シカ科の中では一回り小さく、全体的にコンパクトな体型
• 顔が短く、目が大きいため可愛らしく見えやすい
• 体毛は茶色〜赤褐色で、周囲の環境に溶け込みやすい
• 足は細いが、動きは素早く跳躍力がある

このような見た目から、住宅地に現れても野生動物だと気づかれにくく、発見が遅れるケースも少なくありません。

キョンの体の大きさは個体差がありますが、成獣のおおよその目安は次の通りです。

• 頭胴長（頭から胴体まで）：約70〜100cm
• 体高（地面から肩まで）：約40〜50cm
• 体重：およそ10〜15kg前後

体高だけを見ると中型犬と同程度で、遠目では犬や小型の鹿と見間違えられることもあります。この点も、住宅地で警戒されにくい要因の一つです。

また、オスは頭部に短い角があり、メスは角がなく、頭の形がなだらかという違いがあります。

キョンがもたらす被害

キョンによる被害は、農作物への影響と、鳴き声による生活被害の大きく二つに分けられます。いずれも放置すると被害が拡大しやすく、早めの対応が重要です。

農作物・庭への被害

キョンは草食性で、身近な植物を幅広く食べるため、農地だけでなく住宅の庭でも被害が発生します。実際に多く見られる被害例は次の通りです。

• 畑や家庭菜園の野菜を食べ荒らされる
• 果樹の新芽や花を食べられ、実がつかなくなる
• 庭木や植栽の若い葉をかじられる

農家だけでなく、戸建て住宅の庭先でも被害が起こる点が特徴で、「少し様子を見ていたら被害が広がった」というケースも少なくありません。

鳴き声による生活被害

キョンの被害で特に精神的な負担になりやすいのが、夜間の鳴き声です。鳴き声の特徴と、それによる影響は次のように報告されています。

• 夜間から明け方にかけて鳴くことが多い
• 「キャンキャン」「ギャーギャー」といった甲高い声を出す

この鳴き声によって眠れなくなったり、夜間に窓を開けられなくなったりするなど、生活への影響が出ることもあります。

正体が分からないまま鳴き声だけが続くことで、強いストレスにつながるケースもあります。

キョンの報酬金制度

キョンの報奨金制度は大きく3タイプに分かれます。

• タイプA：目撃情報（写真・動画）に報奨金
  茨城県が代表例で、撮影した真正な画像・動画等の条件を満たすと支払対象になります。
• タイプB：捕獲（回収）に報奨金
  東京都（伊豆大島）で捕獲報奨金制度が開始されています。
  ※キョンを捕獲できるのは、狩猟免許を持ち、自治体の許可を受けた人に限られます。一般の方が自己判断で捕まえると、違法になる可能性があります。
• タイプC：有害鳥獣捕獲等の“報償費・交付金”として捕獲に支払う
  千葉県内の市町村で、キョンを対象鳥獣に含めて報償費等を設けている例が確認できます。

ここで一番大事なのは、「制度がある＝誰でも捕まえていい」ではないことです。
捕獲には許可や要件が絡みます。
一般の方ができる現実的な協力は、まずは安全な範囲での目撃情報提供です。

なぜ行政は“報奨金”を出すのか

報奨金は「駆除を煽るため」ではなく、行政側の狙いはかなり実務的です。

1. 狙い：分布把握（どこにいるか）
   キョンは夜行性傾向で警戒心もあり、行政だけで見回りしても分布の把握が追いつきません。
   だから、住民からの情報を集めて「どの地域に重点を置くか」を決めます。
   茨城県の制度はまさにこの意図が強く、目撃情報（写真・動画）の要件が整理されています。
2. 狙い：早期封じ込め（定着する前に叩く）
   茨城県は「侵入の初期段階」と位置づけ、早期捕獲を含めた“完全排除”を目指す旨を明記しています。
   目撃情報にお金を付けてでも初動を早めるのは、定着後より圧倒的にコストが低いからです。
3. 狙い：捕獲体制の強化（現場協力を増やす）
   東京都（伊豆大島）の捕獲報奨金は、住民が自宅敷地等にわなを置いて見回り・捕獲通報するなど、実働協力を前提に設計されています。

【最重要】やってはいけないこと

報奨金の話題で一番危ないのは、「じゃあ自分で捕まえよう」と早合点してしまうことです。
キョンは特定外来生物として対策対象になっており、捕獲は行政の枠組み（許可・実施計画・委託等）の中で進みます。
制度ページでも「適法に捕獲した者」「市町村の有害鳥獣捕獲許可を得て」などの要件が繰り返し出てきます。

よくあるNG例を挙げます。

「写真を撮る」「自治体に連絡する」までが、一般の方が安全にできるラインです。

茨城県の制度を徹底解剖（県＋市の運用差も含めて）

茨城県は、目撃情報と捕獲の両方に“褒賞金”を設けています。

※市町村の制度は、目撃情報や捕獲の報奨金は、県と同じなので省略。

1. 茨城県（県制度）

県の公式案内・チラシ・要項類が整備されており、制度の柱は次の通りです。

• 目撃情報提供（写真・動画）：1情報あたり2,000円
• 捕獲（適法）：1頭あたり30,000円
• 情報は関係機関と共有され、県HPや新聞等で公表される可能性がある旨の注意も明記されています。

また県ページでは、県内での確認事例や「侵入初期段階」という認識が示され、完全排除を目指す方針が書かれています。

※年度によって内容が変わることがあります。
茨城県公式ホームページより詳細をご確認ください。

2. 笠間市

笠間市は県制度を市民に周知する形で、制度の要点を整理して掲載しています。

ここで重要なのは、笠間市ページに「複数個体を撮影した目撃情報でも1情報として扱う」など、運用上の注意が明記されている点です。
つまり、「たくさん写っている＝複数件で申請できる」とは限らないので、制度の定義に従う必要があります。

笠間市公式ホームページより詳細はご確認ください。

3. 行方市

行方市も県制度に基づき、対象条件を表形式で明示しています。

行方市ページでは、目撃情報は「令和6年4月1日以降に撮影された、生きている個体の画像または動画」など条件が整理されています。
また、連絡先として市役所担当課と県の窓口（生物多様性センター）が併記され、通報導線が明確です。

行方市公式ホームページより、詳細はご確認ください。

4. つくばみらい市

つくばみらい市は、制度の“細かい落とし穴”になりやすい部分を比較的はっきり書いています。
たとえば、次のような点です。

• 対象は「生きている個体を撮影した画像・動画」で、県内で所在確認でき、撮影日条件がある
• 放送媒体やインターネット掲載画像の複写は対象外
• 情報提供者の要件（匿名不可、公務で得た情報は除外、法令違反を伴う取得は除外など）が明記

「申請すれば誰でももらえる」ではなく、制度として不正防止や公平性の担保を強く意識しているのが分かります。

つくばみらい市の公式ホームページより詳細はご確認ください。

5. 土浦市

土浦市は「奨励金制度」として、目撃情報2,000円・捕獲30,000円、そして条件（撮影日・所在確認・狩猟免許保持者等）を整理して掲載しています。

制度の関連ファイル（県要項PDF等）への導線もあり、申請時に必要な根拠資料へ辿り着きやすいページ設計です。

土浦市公式ホームページより詳細はご確認ください。

東京都（伊豆大島）の捕獲報奨金

東京都環境局は、伊豆大島におけるキョン対策の一環として、捕獲報奨金制度を開始する旨を公表しています。

• 1個体回収につき8,000円
• 対象者：伊豆大島在住で、自宅敷地等にわなを置ける方
• 見回り・捕獲通報など、運用上の役割が条件として書かれています。

茨城のように「写真で2,000円」ではなく、東京都は“捕獲協力の実働”を重視した制度設計です。
同じ「報奨金」でも、目的と手段が違うので混同しないことが大切です。

詳細は東京都の公式ホームページをご確認ください。

千葉県の制度（市町村の報償費・交付金の実例）

千葉県はキョンが定着・増加した地域として防除計画等の資料があり、捕獲が実務として動いている地域です。
報奨金については、県の一律制度というより、市町村が有害鳥獣捕獲の「報償費」「交付金」として運用している例が確認できます。

例1：君津市

君津市のページでは、対象鳥獣と報償金額の表に

• キョン（1頭あたり6,000円）

と掲載されています。
同じ表にはハクビシン・アライグマ等も並んでおり、「害獣全般の捕獲報償の枠」にキョンが含まれている構造です。

君津市公式ホームページよりご確認ください。

例2：市原市

市原市の交付要綱（例規）では、交付対象個体にキョンが含まれ、

• キョン成獣・幼獣は1頭あたり7,000円以内

と定められています。
条例・要綱ベースなので、制度の根拠として強いタイプの資料です。

市原市の交付要綱（例規）はこちらからご確認いただけます。

例3：睦沢町

睦沢町の要綱（例規）では、別表で

• キョン1頭につき7,500円

と掲載されています。

詳細は、陸沢町の公式ホームページからご確認ください。

千葉の特徴は、茨城のように「目撃情報で2,000円」というより、捕獲実績に紐づく報償費として制度化している市町村がある点です。

キョンに関する制度一覧早見表

※年度ごとに制度の内容は変わることがあります。
※キョンは特定外来生物として対策対象になっており、捕獲は行政の枠組み（許可・実施計画・委託等）の中で進みます。

目撃情報の“写真の撮り方”で損しないコツ

制度がある地域では、写真や動画が「判別できる」ことが重要です。
つくばみらい市のように、複写は対象外など条件が明記されているケースもあります。

撮影のポイントを、現場で迷わないようにまとめます。

撮影前提は安全

キョン自体は臆病な傾向がある一方、追い詰めれば予測不能な動きをします。
暗所で追いかける、車道へ追い込む、近距離で驚かせるのは危険です。
まずは距離を取って、短時間で記録することを優先してください。

「キョンと分かる」画角を作る

おすすめは次の順番です。

• まず動画で10秒程度、動きと全身が分かるように撮る
• 次に写真で、横向きの全身が写るように撮る
• 可能なら周辺の目印（看板、建物、道路形状）も入れる

夜間はスマホのズームでブレやすいので、無理に寄らず“動画優先”が現実的です。

情報メモを残す

制度上は「撮影日時」「場所」が重要になります。
撮った直後に、メモアプリに次を残すだけで申請・通報が一気に楽になります。

• 撮影日時
• 住所の目安（○○市○○付近でも可）
• 頭数
• 何をしていたか（歩いていた、畑に入った、鳴いていた等）

戸建てで「キョンかも」と思ったときの優先順位

戸建て住宅の相談で多いのは「鳴き声」「庭の荒れ」「糞らしきもの」「見慣れない動物」など、断片情報からの不安です。
ただ、ここで自己判断で対策を始めると、逆に状況が悪化することがあります。

優先順位は次の通りです。

1. まず安全確保と記録（写真・動画・メモ）
2. 自治体窓口へ連絡（制度がある地域は特に）
3. 被害が出ている・侵入の疑いがある場合は専門家へ相談

「キョンと思っていたら別の害獣だった」というケースは実際に起こり得ます。
害獣は種類で対策が変わるので、見極めが重要です。

よくある質問（Q&A）

まとめ

キョンの報奨金は「どこでも・誰でも・何でもOK」ではありません。
制度は地域ごとに設計思想が違い、茨城は目撃情報と捕獲、東京は捕獲協力、千葉は市町村の捕獲報償費という形が中心です。
まずは安全に記録し、自治体へ連絡し、必要なら専門家へ相談することが、トラブル回避と早期解決につながります。

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投稿日：26/01/29
最終更新日:2026/01/29